工信动态

2012年4月11日，全国工业和信息化系统党风廉政建设工作会议在京召开。会议深入贯彻十七届中央纪委第七次全会精神，全面落实国务院第五次廉政工作会议确定的各项任务，进一步明确全国工业和信息化系统2012年党风廉政建设重点任务和工作要求。工业和信息化部党组书记、部长苗圩出席并作重要讲话，部党组成员、副部长杨学山、苏波、刘利华、尚冰，部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长郭炎炎出席会议。会议由杨学山主持。

苗圩传达了国务院第五次廉政工作会议精神，深刻分析了工业和信息化系统党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，强调要把党风廉政建设放到更重要的位置。苗圩紧紧围绕深入贯彻落实中央纪委第七次全会、国务院廉政工作会议精神，紧密联系系统实际，进一步明确了今年系统党风廉政建设重点任务，对加强作风建设、提高政府部门工作成效，推进机制体制改革和管理创新、提高反腐倡廉工作水平提出了具体要求。

苗圩指出，加强机关作风建设，要弘扬诚心服务之风、求真务实之风、主动进取之风、团结协作之风、令行禁止之风、廉洁从政之风。要以好的政风推动行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。结合工业质量品牌建设年活动，开展食品药品生产安全整顿，继续推进食品工业企业诚信体系建设。加强电信市场监管，维护市场竞争秩序，制定鼓励引导社会资本进入电信等领域参与市场竞争的政策措施。加强电信服务质量监管，清理规范电信领域收费，坚决取消不合法、不合理的收费项目。进一步规范部属高校教育收费。通过企业承担主体责任、政府恪尽管理和监管职责、消费者发挥监督助推作用，共同推动行风不断好转，促进行业健康发展，真正实现服务为民、发展惠民。

对于推进体制机制改革和管理创新，苗圩提出：一是要深入推进行政审批制度改革，规范行政审批权。进一步清理、取消和调整行政审批事项，减少直接管理和介入微观经济活动。完善并严格执行审批项目设定和实施制度，不得随意设定或变相设定审批事项，尤其不得以“红头文件”等形式，增加公民、企业和其他社会组织的责任和义务。加强对审批权力的监督制约，依法简化、规范审批程序，推进审批过程和结果公开，完善行政审批事项动态管理，推进电子监察系统建设，强化全过程监控。

二是要认真落实财政管理等改革措施，规范资金使用分配权。认真执行财政转移支付制度，深化部门预算管理制度改革，推进国库集中收付制度改革，大力推进预算决算公开。严格控制“三公”经费，继续实行零增长。严格执行“三公”经费预算制度和使用情况公开制度。严格执行公务接待标准、办公室使用标准、办公家具配备标准。进一步加强对政府采购和招标投标的管理。

三是要继续推进干部人事制度改革，规范选人用人权。从体制机制上减少用人腐败，最大限度调动广大干部的积极性，形成人尽其才、各安其职、各尽所能、鼓励向上、催人奋进、风清气正的良好氛围。进一步完善干部考核评价、管理监督和激励保障机制，继续加大领导干部竞争性选拔力度，加强干部交流。严格执行干部选拔任用有关规定，加强对干部选拔任用工作的监督，保障干部群众的知情权、参与权、选择权、监督权。继续推动部属事业单位整合，加强对通信管理局、部直属事业单位和部属高校的监督和管理。

四是要健全完善严格落实监督制度，规范领导干部权力。加强对领导干部遵守廉洁自律各项规定的监督，深入治理领导干部廉洁自律方面的突出问题，严格执行领导干部报告个人有关事项制度、对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的制度。严禁领导干部参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。继续开展领导干部任期经济责任审计，逐步建立任期内轮审制度。继续加大重要案件的查处力度，同时综合利用多种手段，进一步提高信访举报查处率，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。大力推进政务公开，充分利用现代网络信息技术，为群众监督和民意表达提供便利，自觉接受社会监督。

苗圩强调，加强反腐倡廉建设关键在抓落实。各级领导班子和领导干部要把执行党风廉政建设责任制作为一项重要政治任务，加强组织领导，强化责任分工，明确职责要求；把党风廉政建设责任制与目标责任制管理、绩效管理、干部考核结合起来，强化监督检查和考核问责，确保反腐倡廉各项任务落到实处。

会上，部财务司就《加强财政资金监管 推动行业健康发展和党风廉政建设工作》作了发言，河北省工业和信息化厅、江苏省经济和信息化委员会、福建省经济贸易委员会分别从不同侧面介绍了加强党风廉政建设的经验。

本次会议主会场设在北京，同时以电视电话会议形式在部机关和30个省（区、市）设分会场。部总工程师王秀军，总经济师周子学，国家烟草专卖局纪检监察机构主要负责人，北京市经信委主要负责同志和纪检监察机构负责同志，各省（区、市）通信管理局局长，在京直属单位、在京部属高校党政主要负责同志和纪委书记，部机关各司局主要负责同志和党支部纪检委员等在北京主会场参加了会议。