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一、背景介绍
近代工业的发展过程中,由于人类过度追求经济增长速度而忽略环境的重要性,导致水土流失、土地沙漠化、水体污染、空气质量下降、全球气候反常、臭氧层耗竭、生态环境严重破坏等环境问题已成为制约经济发展和人类生存的重要因素。为了既满足当代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力,必须实现环境、社会和经济三者之间的平衡。通过平衡这“三大支柱”的可持续性,以实现可持续发展目标。
1993年6月ISO国际标准化组织成立ISO/TC207环境管理技术委员会。ISO中央秘书处为TC207环境管理技术委员会预留了100个标准号,标准标号为ISO14001~ISO14100,统称为ISO14000系列标准。1996年9月颁布了首批ISO14000系列标准5个,我国当年12月就等同转化为国家标准。
ISO14000环境管理系列标准已成为一套目前世界上最全面和最系统的环境管理国际化标准,并引起世界各国政府、企业界的普遍重视和积极响应。目前,出版的ISO14000环境管理系列标准共32个,包括:
-ISO14001 《环境管理体系-规范与使用指南》
-ISO14004 《环境管理体系-实施指南》
-ISO14020 《环境标志和声明-通用原则》
-ISO14040 《生命周期分析-原则和指南》
-ISO14050 《环境管理词汇》
-ISO导则64 《产品标准中环境因素导则》
获取以上标准,请访问ISO网站:http://www.iso.org
二、ISO14001标准介绍
ISO14001标准自1996年首次发布以来,便受到世界各国和地区的普遍关注,至今,全球已有22000多家组织获得了ISO 14001标准认证。而自1996年以来,全球的环境保护形势发生了重大变化,为使ISO14001环境管理体系标准适应全球环境保护的新要求,ISO/TC207分别于2004年和2015年对标准进行了修订。
ISO14001:2015标准的主要变化包括:
(1)战略性环境管理:在组织的战略策划过程中,环境管理的重要性进一步凸显。新增加了理解组织所处环境的要求,特别是识别其中的风险和机会。同时关注相关方(包括合规性要求)的需求和期望,当地、区域或全球环境状况可能影响组织或被组织影响。
(2)领导作用:更强调最高管理者在推进环境管理体系中的领导作用,取消了指定“管理者代表”的要求。
(3)环境保护:不仅仅是污染预防,对组织的期望更强调主动性的保护环境行动,如资源的可持续使用,气候变化的减缓和适应行动,保护生物多样性和生态系统。
(4)环境绩效:持续改进的重心从改进环境管理体系转移到改进环境绩效。
(5)生命周期思想:将组织对环境因素及其环境影响的控制扩展至产品生命周期的每个阶段,如识别原材料、设计阶段、产品的最终处置等。
(6)信息交流:同等地强调内部和外部的信息交流,包括为组织控制下的人员建立一个提出环境管理体系改进建议的机制,保留组织是否与外部交流的决策。
(7)形成文件的信息:关于文件要求更灵活,不再使用术语文件、记录和程序,由组织基于有效的过程控制要求决定需建立的文件/程序和需保留的记录。另外不强制要求编制“质量手册”。
(8)ISO管理体系通用架构:采用ISO导则管理体系标准(MSS)附件SL的高阶结构(HLS),提高与其他管理体系标准兼容性。
关于ISO14001标准转换的更多信息请访问:http://www.ceprei.org 《ISO14001-2015换版致客户信》
三、建立并实施环境管理体系带给企业的效益
企业通过实施环境管理体系,采用系统的方法进行环境管理,提升企业环境绩效,实现设定的环境管理体系预期结果,获得以下效益:
● 满足政府法律要求,获取国际贸易的'绿色通行证'
● 增强企业竞争力,提升企业声誉,树立优秀企业形象
● 改革工艺设备,优化成本,实现节能降耗
● 污染预防,保护环境
● 领导作用,全员参与,提高员工环保素质
● 减少环境风险,实现企业永续经营
● 通过将供应商整合入企业的业务系统,鼓励其提升环境绩效
四、适用范围
ISO14001标准为组织申请认证的依据标准,在标准的适用范围中明确本标准于任何规模、类型和性质的组织。目前国际上通过认证的组织涉及到国民经济中的各行各业。
五、申请认证的条件
申请ISO14001认证的组织应具备以下基本条件:
(1) 具备独立的法人资格或经独立的法人授权的组织;
(2) 组织应建立符合ISO14001标准要求的文件化环境管理体系,在申请认证之前应完成内部审核和管理评审,并保证环境管理体系有效、充分运行三个月以上;
(3)组织应向赛宝认证中心提供环境管理体系运行的充分信息,对于多现场应说明各现场的认证范围、地址及人员分布等情况;
(4) 组织自建立环境管理体系始,应保持对法律法规符合性的自我评价,并提交组织的三废监测报告等文件。在不符合相关法律法规要求时应及时采取必要的纠正措施。
1.背景介绍:
近代工业的发展过程中,由于人类过度追求经济增长速度而忽略环境的重要性,导致水土流失、土地沙漠化、水体污染、空气质量下降、全球气候反常、臭氧层耗竭、生态环境严重破坏 …… 环境问题已成为制约经济发展和人类生存的重要因素。
各国政府非常重视环境问题,纷纷制订环境标准,各项标准日趋严格,出口商品因不符合标准而蒙受巨大经济损失。环境问题已成为绿色贸易壁垒,成为企业生存和发展必须关注的问题。
考虑到零散的、被动适应法规要求的环境管理机制不足以确保一个组织的环境行为不仅现在满足,将来也一直能满足法律和方针所提出的要求,企业没有持续改进的动力,国际标准化组织(ISO)在汲取世界发达国家多年环境管理经验的基础上制定并颁布了ISO14000环境管理系列标准。
ISO14000环境管理系列标准已成为一套目前世界上最全面和最系统的环境管理国际化标准,并引起世界各国政府、企业界的普遍重视和积极响应。ISO14000环境管理系列标准包括:
-ISO14001:2004 《环境管理体系-规范与使用指南》
-ISO14020:2000 《环境标志和声明-通用原则》
-ISO14040:2006 《生命周期分析-原则和指南》
-ISO14050:2002 《环境管理词汇》
-ISO导则64:1997 《产品标准中环境因素导则》
其中,组织依据ISO14001:2004《环境管理体系-规范与使用指南》建立环境管理体系(EMS),并通过第三方认证机构的认证已经成为打破国际绿色壁垒、进入欧美市场的准入证,并逐渐成为组织进行生产、经营活动及贸易往来的必备条件之一。
2.ISO 14001:2004标准特点
● 注重体系的完整性,是一套科学的环境管理软件
● 强调对法律法规的符合性,但对环境行为不作具体规定
● 要求对组织的活动进行全过程控制
● 广泛适用于各类组织
● 与ISO9001标准有很强的兼容性
3.依据ISO14001:2004标准建立并实施环境管理体系(EMS)带给企业的效益
●满足政府法律要求,获取国际贸易的"绿色通行证"
● 增强企业竞争力,扩大市场份额
● 树立优秀企业形象
● 改进产品性能,制造"绿色产品"
● 改革工艺设备,优化成本,实现节能降耗
● 污染预防,环境保护
● 避免因环境问题所造成的经济损失
● 提高员工环保素质
● 提高企业内部管理水平,降低管理成本
● 减少环境风险,实现企业永续经营
4.ISO14001:2004标准的适用范围
● 它规定了EMS的要求,而该EMS拟适用于任何类型与规模的组织,并适用于各种地理、文化和社会条件。
● 在管理对象上,它适用于那些可为组织所控制,以及可能希望组织对其施加影响的因素。
5.组织建立的环境管理体系(EMS)运行模式:戴明模型
动态循环的管理过程,以持续改进的思想指导组织系统地实现其既定目标。
● 规划/策划----- PLAN:
标准要求:环境方针;环境因素;法律法规和其他要求;目标指标和方案;
● 实 施--------- DO
标准要求:资源、作用、职责和权限;能力、培训和意识;信息交流、文件、
文件控制、运行控制、应急准备和响应; ● 检查和改正--------- CHECK
标准要求:监视和测量;合规性评价;不符合、纠正和预防措施;记录;内
部审核
● 改进--------- ACTION
标准要求:管理评审 6.认证基本条件
A:开展ISO14001认证的认证机构应:
必须取得国家认证认可监督管理部门的批准
B:申请ISO14001认证的组织应具备:
(1).组织应建立符合ISO14000标准要求的文件化环境管理体系,在申请认证之前应完成内部审核和管理评审,并保证环境管理体系的有效、充分运行三个月以上;
(2).组织应向赛宝认证中心提供环境管理体系运行的充分信息,对于多现场应说明各现场的认证范围、地址及人员分布等情况,赛宝认证中心将以抽样的方式对多现场进行审核;
(3).组织自建立环境管理体系始,应保持对法律法规符合性的自我评价,并提交组织的三废监测报告等文件。在不符合相关法律法规要求时应及时采取必要的纠正措施;
(4).ISO14000审核是一项收集客观证据的符合性验证活动,为使审核顺利进行,组织应为赛宝认证中心开展认证审核、跟踪审核、监督审核、复审换证以及解决投诉等活动做出必要的安排,包括文件审核、现场审核、调阅相关记录和访问人员等各个方面;
(5).组织获证后,应遵守赛宝认证中心的有关要求,在进行宣传时应仅就获准认证的范围作出申明,并遵守赛宝认证中心有关认证证书及认证标志使用规定;在监督审核时赛宝认证中心将对认证证书及标志的使用情况进行审核;
(6).当组织的环境管理体系出现变化,或出现影响环境管理体系符合性的重大变动时,应及时通知赛宝认证中心;赛宝认证中心将视情况进行监督审核、换证审核或复审以保持证书的有效性;
(7). 组织应向赛宝认证中心提供有关与相关方信息沟通和投诉的记录,以及采取纠正措施的记录。
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